Ce que nous aménageons aujourd'hui sera la ville de demain. La conscience des enjeux environnementaux et sociétaux grandit en France et de nombreux projets d'éco-quartiers sont annoncés. Dans ces pages, nous n'allons pas interroger la réalité de ces opérations. Notre attention porte sur les articulations et actions à mettre en oeuvre afin d'atteindre les objectifs en terme de Développement Durable.

Actuellement nous pouvons constater deux démarches fondamentales qui semblent parfois incompatibles:

Cette approche se concentre essentiellement sur les aspects techniques de l'aménagement et cherche à minimiser son impact sur l'environnement. Elle est facilement applicable avec des études spécifiques qui prennet en considération les aspects météorologiques, hydrologiques, paysagistes et énergétiques. L'Ademe a rédigé un référentiel sous le nom de "Approche Environnementale de l'Urbanisme" (AEU). Les bureaux d'études sont formés à ce référentiel et un soutien financier est proposé aux collectivités qui souhaite mettre en oeuvre la démarche.

Une démarche intégrée de DD doit impérativement prendre en compte l'aspect sociétal d'un projet. Dans le domaine de l'aménagement, cette dimension est souvent limitée à l'exigence de créer un pourcentage de logements sociaux. Pourtant, les exemples ne manquent pas à l'étranger et en France qui démontrent le potentiel de la participation des habitants aux projets de développement urbain. Elle permet d'agir contre l'exclusion grandissante de notre société et le perte constante du lien social. Enfin elle favorise la prise de conscience des populations des enjeux du DD et permet à chacun d'agir concrètement.

Cette démarche est problématique pour beaucoup d'acteurs conventionnels. Le dialogue est difficile, les intérêts souvent contradictoires, et notre société individualiste ne favorise pas l'échange. C'est pourquoi la participation des citoyens pour des projets de nouveaux quartiers ou ZAC (Zone d'Aménagement Concertée) se limite généralement à une enquête publique obligatoire avec une ou deux réunions de présentations du projet. Les professionnels prennent rapidement le relais.

Elle n'est pas seulement possible, elle est indispensable. Les projets d'aménagement façonnent la ville et la ville devrait d'abord être conçue pour les habitants. Leur participation active dans les projets permet de répondre réellement à leurs besoins. Les exemples des quartiers comme Vauban à Fribourg montre le potentiel de la mobilisation des habitants et le résultat est encourageant dans tous les domaines. Nous pouvons créer des villes durables avec un capital social fort qui garantie sa pérennité et la qualité de vie pour ses habitants.

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