Le concept du "Factuer 4"est issu d’un rapport au club de Rome, publié en 1997. Ce dernier propose de multiplier la qualité de vie tout en divisant l’utilisation des ressources naturelles. Le projet consiste notamment à diviser par deux l’émission des gaz à effet de serre dans le monde. Or la répartition proportionnelle fait que les pays industrialisés, dont la France, doivent réduire leurs émissions selon un facteur 4 pour atteindre l’objectif mondial. Le groupe français, présidé par Christian de Boissieu, a travaillé en collaboration avec les projets européens, pour définir le plan d’action à mener en France.

Émissions de GES2 en France (y compris DOM/COM) en 2004, par secteur (hors UTCF3)
(entre parenthèses, l’évolution depuis 1990 ; source : CITEPA/Inventaire SECTEN/Format PNLCC, février 2006)

Le rapport indique que l’année charnière pour tenir cet objectif est 2020. Il faut que la courbe des émissions s’infléchisse à cette période pour espérer réduire par quatre nos émissions de gaz à effet de serre en France à l’horizon 2050. L'objectif fixé de 450 ppm de CO2 est le plus bas qu'on puisse immaginer dans le mésure que nous sommes aujourd'hui à 382 ppm avec une croissance annuelle proche de 2 ppm.

Le groupe émet donc 28 recommandations qui doivent nous permettre de tenir cet engagement. On notera parmi celles-ci le besoin d’une cohérence d’investissement des secteurs financiers publics, la mise en place d’accords européens, l’aide au développement des biomasses, sensibiliser le public à la consommation de produits locaux et saisonniers, investir dans la recherche et le développement, développer les taxes et les subventions, ou encore agir sur la motorisation des véhicules.

le rapport commandé par le gouvernement français (2006) pdf

Conférence de'Ulrich von Weizecker, l'un des auteurs du rapport du Club de Rome